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河南省《旅馆业治安管理办法》实施细则

发布：admin 时间：2018/6/14 18:44:34

_{河南省《旅馆业治安管理办法》实施细则}

第一条　为了保障旅馆业的合法经营和旅馆的生命财产安全，维护社会治安，根据国务院《旅馆业治安管理办法》，结合我省实际，制定本细则。第三条　申请开办旅馆的单位和个人，应持主管部门或旅馆所在地街道办事处、乡（镇）人民政府的审查批准文件和旅馆客房建筑平面图，向所在公安派出所提出书面申请，经县（市、区）公安机关审查批准，发给《特种行业许可证》，并持证向当地工商行政管理部门领取营业执照后，方准开业。第四条　开办旅馆，必须具备下列安全条件；（二）利用地下人防工程开办旅馆的，必须持有县级以上人防部门出具的建筑安全鉴定书，并应具备良好的通道和通风设施，设有两个以上出入口。（四）应当具备必要的防盗安全设施，设有旅客财物寄存室、现金和贵重物品保险柜。大、中型旅馆必须安装报警装置；旅馆负责人必须年满十八岁，有一定文化程度和经营能力，思想作风好，身体健康。（一）建立安全岗位责任制和实行治安承包责任制，把治安保卫任务分别落实到管理人员和从业人员，定期进行检查考核；（三）指定专人负责旅客财物的保管工作。建立登记、领取和交接制度，保管人员应注意查询，严格手续，严防丢失和冒领，发现危险、违禁或可疑物品，应立即报告旅馆保卫人员或当地公安机关；（五）应定期进行以防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故为内容的安全检查，及时消除隐患；第七条　大、中型旅馆应当设置相应的治安保卫组织，或聘请保安人员；小型旅馆应配备治安保卫人员或者聘请保安人员，也可以在公安机关协助下划片建立联合治保会，实行治安联防。第九条　旅馆工作人员应遵纪守法，文明服务，工作时应佩带标志。第十一条　旅馆接待旅客住宿必须登记，登记时应认真查验旅客身份证件，夫妻包房还应查验婚姻关系证明，并按规定项目逐人如实填写旅客住宿登记卡（或登记簿），严禁漏项或由旅客自行填写。旅馆登记人员在住宿登记中发现涂改、伪造证件、冒名顶替的，以及被公安机关通缉的罪犯，应立即报告公安机关。第十二条　租用旅馆客房设立常驻办事机构，须凭有关部门批准的证件或工商行政管理部门核发的营业执照，到当地公安机关办理登记手续，在旅馆租房、包房经商的，应经当地公安机关批准。第十四条　旅客在旅馆应当遵守下列规定：（二）随身携带的贵重物品和现金应当交旅馆寄存，军警、司法人员因公携带的枪支弹药和重要文件，应交当地公安机关或军事部门保管，确因追捕或押解人犯等原因必须随身携带的，应妥善保管，严防丢失和被盗。（四）凭证出入，按时就宿，不准私自留人住宿或调换房间，转让床位；（六）不得酗酒滋事、大声喧哗，或者使用音响器材影响他人工作或休息；第十五条　旅馆工作人员的治安职责是：（二）对违反住宿规定的旅客，应报告旅馆负责人，并根据不同情况及时处理；第十六条　旅馆工作人员应积极协助公安机关查控违法犯罪分子，发现旅客有下列情形之一的，应立即报告公安机关，不得知情不报隐瞒包庇。（二）发现同公安机关通缉的犯罪分子体貌相似或所携带的物品与公安机关通报查找的脏物相似的；（四）持有空白介绍信、印章或大量现金、票券、贵重物品，形迹可疑的；（六）其它形迹可疑的。第十八条　公安机关是旅馆业治安管理工作的主管机关，按照属地管理的原则，旅馆的治安管理工作以所在地公安派出所监督管理为主，公安机关的主要职责是：（二）做好旅馆开业、歇业等审批和备案工作，建立旅馆治安管理档案；（四）组织旅馆人员查缉罪犯和赃物；第十九条　公安人员到旅馆执行公务时，应当主动出示证件，严格依法办事，文明礼貌待人。（一）在旅馆治安管理工作中成绩显著的；（三）积极向公安机关提供犯罪线索，协助公安机关查破案件，抓获重要案犯或维护旅馆治安秩序事迹突出的。第二十二条　违反本细则第四条、第六条、第九条、第十条规定的，由公安机关给予批评教育，限期改进；逾期不改的，责令停业整顿，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。旅馆负责人参与违法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所的，公安机关除依法追究其责任外，对该旅馆还应当会同工商行政管理部门依法处理。第二十五条　旅馆工作人员或旅客抗拒、阻碍公安人员依法执行公务的，公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条　警告、五十元以下罚款，赔偿经济损失可以由公安派出所决定执行；五十元以上罚款、治安拘留、停业整顿、吊销许可证、没收非法所得由县以上公安机关批准执行。第二十九条　本细则所称大、中、小型旅馆是指：五百张床位以上的旅馆为大型旅馆；一百张床位以上、五百张床位以下的旅馆为中型旅馆；一百张床位以下的旅馆为小型旅馆。第三十一条　本细则由省公安厅负责解释。